ข้อกำหนดวัสดุสัมผัสอาหารของสหภาพยุโรป (EC) No 1935/2004: พื้นผิวสัมผัสของเครื่องต้องเป็นไปตามอะไร

ชิ้นส่วนเครื่องก็เป็น “วัสดุสัมผัสอาหาร”

หลายคนเข้าใจว่าวัสดุสัมผัสอาหารหมายถึงถุงบรรจุภัณฑ์และกล่องอาหาร แต่ความจริงแล้ว ขอบเขตการใช้บังคับตามข้อ 1 ของ (EC) No 1935/2004 คือวัสดุและสิ่งของทั้งหมดที่ “มุ่งหมายให้สัมผัสอาหาร” ในตัวอย่างของบทบัญญัติก็รวมถึงอุปกรณ์อย่างเครื่องชงกาแฟ เมื่อนำมาใช้กับโรงงานอาหาร ถังป้อน สกรูลำเลียง หัวฉีด แม่พิมพ์ขึ้นรูป ใบมีดตัด และสายพานลำเลียงของเครื่องห่อไส้ รวมถึงใบปาดและช่องออกวัตถุดิบของเครื่องแบ่งก้อน ตราบใดที่สัมผัสแป้งหรือไส้ ก็อยู่ในขอบเขตทั้งหมด

ดังนั้นเครื่องที่ขายไปยุโรป นอกจาก CE ด้านความปลอดภัยของเครื่องจักร (ดูเครื่องหมาย CE) วัสดุของพื้นผิวสัมผัสยังต้องเป็นไปตามข้อกำหนดวัสดุสัมผัสอาหารด้วย ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยของเครื่องจักรอาหารในภาคผนวก I ของข้อบังคับเครื่องจักร ก็กำหนดไว้ชัดเจนว่าวัสดุที่สัมผัสอาหารต้องเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 3: ข้อกำหนดทั่วไป

ข้อ 3 ของ 1935/2004 เป็นหลักการที่วัสดุสัมผัสอาหารทุกชนิดต้องปฏิบัติตาม วัสดุต้องผลิตตามหลักปฏิบัติที่ดีในการผลิต และภายใต้สภาพการใช้งานปกติหรือที่คาดการณ์ได้ องค์ประกอบที่ถ่ายโอนสู่อาหารต้องไม่

• เป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์
• ทำให้องค์ประกอบของอาหารเปลี่ยนแปลงอย่างยอมรับไม่ได้
• ทำให้คุณภาพทางประสาทสัมผัส เช่น กลิ่นและรสของอาหารด้อยลง

นี่คือ “ข้อกำหนดเชิงผลลัพธ์” ไม่ได้กำหนดว่าต้องใช้วัสดุชนิดใด สแตนเลส 304 และ 316 ที่ใช้บ่อยในเครื่องจักรอาหาร รวมถึงพลาสติกและยางเกรดอาหาร ล้วนต้องพิสูจน์ได้ว่าเป็นไปตามหลักการเหล่านี้ภายใต้สภาพการใช้งานจริง

หลักปฏิบัติที่ดีในการผลิต: (EC) No 2023/2006

หลักปฏิบัติที่ดีในการผลิตที่กล่าวถึงในข้อ 3 มีรายละเอียดอยู่ใน (EC) No 2023/2006 ใช้บังคับกับทุกขั้นตอนของการผลิต แปรรูป และกระจายวัสดุสัมผัสอาหาร (ยกเว้นการผลิตสารตั้งต้น) กำหนดให้ผู้ประกอบการจัดตั้งระบบประกันคุณภาพเป็นลายลักษณ์อักษร และเก็บบันทึกเป็นกระดาษหรืออิเล็กทรอนิกส์ สำหรับผู้ผลิตเครื่อง หมายความว่าแหล่งที่มาของวัสดุ วิธีแปรรูป และการทำความสะอาดชิ้นส่วนพื้นผิวสัมผัส ต้องมีบันทึกที่ตรวจสอบได้

วัสดุเฉพาะมีข้อกำหนดละเอียดกว่า

1935/2004 เป็นกฎระเบียบกรอบ วัสดุบางชนิดมี “มาตรการเฉพาะ” เพิ่มเติม ที่พบบ่อยที่สุดคือพลาสติก (EU) No 10/2011 กำหนดสารที่ใช้ได้และขีดจำกัดการแพร่กระจายของวัสดุสัมผัสอาหารที่เป็นพลาสติก และกำหนดให้ทุกขั้นตอนการกระจายสินค้านอกเหนือจากการขายปลีกต้องมีคำประกาศความสอดคล้องเป็นลายลักษณ์อักษร ชิ้นส่วนพลาสติกบนเครื่อง (เช่น ใบปาดพลาสติก ถังป้อนพลาสติก สายพานลำเลียงบางชนิด) จึงต้องขอคำประกาศนี้จากผู้จำหน่ายวัสดุ

โลหะและยางในปัจจุบันยังไม่มีมาตรการเฉพาะระดับสหภาพยุโรป ใช้ข้อกำหนดทั่วไปตามข้อ 3 บางประเทศสมาชิกมีข้อกำหนดภายในประเทศเพิ่มเติม ก่อนส่งออกต้องยืนยันข้อกำหนดของประเทศปลายทาง

ต้องให้เอกสารอะไรแก่ลูกค้า

เมื่อโรงงานอาหารในยุโรปซื้อเครื่อง มักขอ

• คำประกาศความสอดคล้อง: ตามข้อ 16 เป็นเอกสารที่กฎหมายบังคับเฉพาะเมื่อมาตรการเฉพาะกำหนดไว้ (เช่น ชิ้นส่วนพลาสติก) อย่างไรก็ตาม ผู้ซื้อจำนวนมากยังขอให้ผู้ผลิตออกคำประกาศสำหรับพื้นผิวสัมผัสทั้งหมด เพื่อแสดงว่าเป็นไปตาม 1935/2004 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
• รายการวัสดุ: ระบุวัสดุของชิ้นส่วนที่สัมผัสอาหารแต่ละชิ้น เช่น เกรดสแตนเลสและชนิดพลาสติก
• รายงานผลการทดสอบ: รายงานผลการทดสอบการแพร่กระจายของชิ้นส่วนพลาสติก มักได้จากผู้จำหน่ายวัสดุ
• ข้อมูลการตรวจย้อนกลับ: ตามข้อ 17 ผู้ประกอบการต้องระบุได้ว่าวัสดุสัมผัสมาจากผู้จำหน่ายรายใด และขายให้ลูกค้ารายใด

ข้อกำหนดการแสดงฉลาก

ข้อ 15 กำหนดว่า วัสดุและสิ่งของที่ยังไม่ได้สัมผัสอาหาร เมื่อวางตลาดต้องแสดงข้อความ “for food contact” คำอธิบายการใช้งานเฉพาะ หรือใช้สัญลักษณ์แก้วกับส้อม หากเห็นได้ชัดจากลักษณะของสิ่งของว่าใช้สัมผัสอาหาร ก็ไม่ต้องแสดงได้ หัวฉีดและแม่พิมพ์ขึ้นรูปเฉพาะบนเครื่องส่วนใหญ่เข้าข่ายกรณีนี้ แต่การวินิจฉัยรายกรณียังต้องยึดตามหน่วยงานที่มีอำนาจของประเทศปลายทาง

แนวปฏิบัติของผู้ส่งออกไต้หวัน

• จัดทำรายการวัสดุของชิ้นส่วนพื้นผิวสัมผัส ให้สอดคล้องกับหมายเลขแบบชิ้นส่วน
• ขอใบรับรองวัสดุและคำประกาศการสัมผัสอาหารจากผู้จำหน่ายสแตนเลส พลาสติก และยาง
• ชิ้นส่วนพลาสติกต้องยืนยันว่าผู้จำหน่ายออกคำประกาศความสอดคล้องตาม (EU) No 10/2011
• หากสารหล่อลื่นอาจสัมผัสอาหารโดยบังเอิญ ให้เลือกสารหล่อลื่นเกรดอาหาร และระบุไว้ในคู่มือ
• การทำความสะอาดและการทำพาสซีฟหลังแปรรูปต้องมีบันทึก

ไต้หวันเองก็มี “มาตรฐานสุขอนามัยของอุปกรณ์ ภาชนะ และบรรจุภัณฑ์อาหาร” (食品器具容器包裝衛生標準) ซึ่งควบคุมวัสดุของอุปกรณ์ที่ใช้ภายในประเทศ เมื่อส่งออกให้ยึดตามกฎหมายของประเทศปลายทาง

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: เครื่องที่ขายไปยุโรป พื้นผิวสัมผัสต้องเป็นไปตามอะไร?
ตอบ: ต้องเป็นไปตามข้อ 3 ของ (EC) No 1935/2004 คือภายใต้การใช้งานปกติ องค์ประกอบที่ถ่ายโอนสู่อาหารต้องไม่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ไม่เปลี่ยนองค์ประกอบหรือคุณภาพทางประสาทสัมผัสของอาหาร และกระบวนการผลิตต้องเป็นไปตามหลักปฏิบัติที่ดีในการผลิต (EC) No 2023/2006 ชิ้นส่วนพลาสติกต้องเป็นไปตาม (EU) No 10/2011 ด้วย

ถาม: ชิ้นส่วนเครื่องนับเป็นวัสดุสัมผัสอาหารด้วยหรือไม่?
ตอบ: นับ 1935/2004 ใช้บังคับกับวัสดุและสิ่งของทั้งหมดที่มุ่งหมายให้สัมผัสอาหาร ตัวอย่างในบทบัญญัติรวมถึงอุปกรณ์อย่างเครื่องชงกาแฟ หัวฉีด ถังป้อน และสายพานลำเลียงล้วนอยู่ในขอบเขต

ถาม: ต้องให้เอกสารอะไรแก่ลูกค้า?
ตอบ: ที่พบบ่อยคือรายการวัสดุพื้นผิวสัมผัส คำประกาศความสอดคล้อง และรายงานผลการทดสอบการแพร่กระจายของชิ้นส่วนพลาสติก คำประกาศความสอดคล้องเป็นลายลักษณ์อักษรตามกฎหมาย ส่วนใหญ่มุ่งไปที่วัสดุที่มีมาตรการเฉพาะ เช่น พลาสติก

ถาม: สแตนเลสต้องทดสอบการแพร่กระจายหรือไม่?
ตอบ: ปัจจุบันสหภาพยุโรปไม่มีมาตรการเฉพาะสำหรับโลหะ ใช้ข้อกำหนดทั่วไป บางประเทศสมาชิกมีข้อกำหนดภายในเพิ่มเติม ก่อนส่งออกต้องยืนยันข้อกำหนดของประเทศปลายทางและสเปกของผู้ซื้อ