เตรียมเอกสารส่งออกอย่างไร: ใบกำกับสินค้า บัญชีรายการบรรจุหีบห่อ ใบตราส่งสินค้า หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า
เอกสารหลัก 4 ฉบับ
การส่งออกเครื่องหนึ่งเครื่อง ตั้งแต่พิธีการศุลกากร การขนส่ง จนถึงการรับสินค้าและพิธีการศุลกากรขาเข้าของผู้ซื้อ ล้วนเชื่อมโยงกันด้วยเอกสาร ฉบับที่สำคัญที่สุดมี 4 ฉบับ
- ใบกำกับสินค้า (Commercial Invoice)
- บัญชีรายการบรรจุหีบห่อ (Packing List)
- ใบตราส่งสินค้า (Bill of Lading ศัพท์กฎหมายไต้หวันเรียกว่า “載貨證券”)
- หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (Certificate of Origin)
นอกจากนี้ เมื่อทำพิธีการศุลกากรยังมีใบขนสินค้าขาออก ใบสั่งบรรทุกหรือใบฝากส่งสินค้า และหลักฐานการนำเข้าคลังสินค้า เมื่อมอบหมายตัวแทนออกของต้องแนบหนังสือมอบอำนาจ เอกสารเหล่านี้ส่วนใหญ่ตัวแทนออกของและผู้รับจัดการขนส่งจะช่วยดำเนินการ ขั้นตอนดูภาพรวมขั้นตอนการส่งออกเครื่อง
ใบกำกับสินค้า
ใบกำกับสินค้าคือรายละเอียดการซื้อขายที่ผู้ขายออกให้ผู้ซื้อ และเป็นเกณฑ์ที่ศุลกากรของทั้งสองประเทศใช้กำหนดมูลค่าสินค้า เนื้อหาโดยทั่วไปประกอบด้วย
- ชื่อและที่อยู่ของผู้ขายและผู้ซื้อ
- เลขที่และวันที่ของใบกำกับสินค้า
- ชื่อสินค้า รุ่น จำนวน ราคาต่อหน่วย ราคารวม และสกุลเงิน
- เงื่อนไขการค้า เช่น FOB Kaohsiung
- เงื่อนไขการชำระเงิน
- เครื่องหมายหีบห่อและจำนวนหีบห่อ
ตามข้อ 10 ของ “ระเบียบการสำแดงและตรวจปล่อยสินค้าส่งออก” (出口貨物報關驗放辦法) สินค้าที่ไม่ต้องมีใบอนุญาตส่งออกให้สำแดงตามมูลค่าจริง และแนบใบกำกับสินค้าหรือหลักฐานมูลค่าอื่น ชื่อสินค้าต้องเขียนให้เป็นรูปธรรม เช่น “Automatic Encrusting Machine” ชัดเจนกว่า “Machine” และมีโอกาสน้อยกว่าที่จะถูกขอเอกสารเพิ่มในประเทศผู้นำเข้า
บัญชีรายการบรรจุหีบห่อ
บัญชีรายการบรรจุหีบห่อแสดงว่าแต่ละลังบรรจุอะไร ตามข้อ 8 ของระเบียบการสำแดงและตรวจปล่อยสินค้าส่งออก บัญชีรายการบรรจุหีบห่อต้องระบุสเปก และน้ำหนักรวม น้ำหนักสุทธิ และจำนวนของแต่ละหีบห่อ เครื่องทั้งเครื่องมักแบ่งเป็นลังไม้ตัวเครื่องหลัก ลังอุปกรณ์เสริม และลังชิ้นส่วน ทุกลังต้องเขียนขนาดและน้ำหนักให้ชัดเจน เพื่อให้ผู้รับจัดการขนส่งคำนวณปริมาตร และให้ผู้ซื้อตรวจนับ สินค้าที่มีเพียงลังเดียว หรือเป็นชนิดเดียวและบรรจุเหมือนกันทั้งหมด ตามข้อ 6 ของระเบียบเดียวกัน ไม่ต้องแนบบัญชีรายการบรรจุหีบห่อได้
ใบตราส่งสินค้า
ใบตราส่งสินค้าคือเอกสารที่ผู้ขนส่งออกให้หลังได้รับสินค้า มี 3 หน้าที่ ได้แก่ เป็นใบรับสินค้า หลักฐานของสัญญาขนส่ง และเอกสารสิทธิ์ในการรับสินค้า ตามข้อ 53 ของ “พระราชบัญญัติการพาณิชย์นาวี” (海商法) หลังบรรทุกสินค้าแล้ว ผู้ส่งสินค้าสามารถขอให้ผู้ขนส่งหรือนายเรือออกใบตราส่งสินค้าได้ ข้อ 54 ระบุรายการที่ต้องบันทึก ได้แก่ ชื่อเรือ ผู้ส่งสินค้า ชื่อและจำนวนหีบห่อของสินค้า ท่าเรือต้นทางและท่าเรือปลายทาง ค่าระวาง จำนวนฉบับ และวันที่ออก
ประเด็นสำคัญในทางปฏิบัติ
- ใบตราส่งสินค้าฉบับจริง มักมี 3 ฉบับ ผู้ซื้อใช้ฉบับจริงรับสินค้า ดังนั้นให้ฉบับจริงแก่ผู้ใด ก็เท่ากับส่งมอบสินค้าให้ผู้นั้น
- การปล่อยสินค้าทางโทรเลข (Telex Release): หลังผู้ขายยืนยันว่าได้รับเงินแล้ว จะแจ้งสายการเดินเรือให้ปล่อยสินค้า ผู้ซื้อรับสินค้าได้โดยไม่ต้องใช้ฉบับจริง มักใช้กับการชำระเงินแบบโอนทางโทรเลข
- เมื่อใช้เลตเตอร์ออฟเครดิต ผู้รับสินค้า ผู้รับแจ้ง ชื่อสินค้า ฯลฯ บนใบตราส่งสินค้า ต้องตรงตามเงื่อนไขของเลตเตอร์ออฟเครดิตทุกประการ
ยื่นขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าอย่างไร
หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าใช้รับรองประเทศที่ผลิตสินค้า ผู้ซื้ออาจใช้ขอสิทธิประโยชน์ทางภาษี หรือศุลกากรของประเทศผู้นำเข้าเรียกขอ
ฐานทางกฎหมาย: ข้อ 20-2 ของ “พระราชบัญญัติการค้า” (貿易法) ให้อำนาจกรมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงเศรษฐกิจไต้หวัน ออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า และอาจมอบหมายให้มูลนิธิหรือองค์กรภาคอุตสาหกรรมและพาณิชย์ดำเนินการ รายละเอียดกำหนดไว้ใน “ระเบียบการบริหารหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดและหนังสือรับรองการแปรรูป” (原產地證明書及加工證明書管理辦法)
อย่างไรจึงนับว่าผลิตในไต้หวัน: ตามข้อ 3 และข้อ 5 ของระเบียบนี้ วินิจฉัยด้วย “การเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญขั้นสุดท้าย” โดยเลือกข้อใดข้อหนึ่ง
- วัตถุดิบผ่านการแปรรูปจนพิกัดอัตราภาษี 6 หลักแรกเปลี่ยนไป หรือ
- อัตรามูลค่าเพิ่มเกิน 35% (คำนวณจากราคาส่งออก FOB ลบด้วยราคา CIF ของวัสดุนำเข้า แล้วหารด้วยราคาส่งออก FOB)
งานอย่างการประกอบอย่างง่ายและการบรรจุ ไม่นับเป็นการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ
วิธียื่นขอ:
- ผู้ยื่นคือผู้ส่งออกตามใบขนสินค้าขาออก (ข้อ 11)
- ยื่นผ่านระบบออนไลน์หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าของกรมการค้าระหว่างประเทศ หรือระบบ Single Window ด้านศุลกากรและท่าเรือ ทั้งหมด (ข้อ 12, 13) เข้าระบบด้วยใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์สำหรับนิติบุคคลได้
- โดยหลักยื่นหลังศุลกากรตรวจปล่อยแล้ว กรณีที่ประเทศผู้นำเข้ากำหนด หรือหนังสือรับรองต้องส่งไปพร้อมสินค้า ฯลฯ ยื่นก่อนได้เป็นข้อยกเว้น (ข้อ 16, 21)
- ค่าธรรมเนียมฉบับละ NT$250 หากเกินฉบับจริง 3 ฉบับและสำเนา 6 ฉบับ เพิ่มฉบับละ NT$50 (ข้อ 29)
ระบบออนไลน์แบ่งหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าเป็น 2 ประเภท คือ “ไม่ใช่สิทธิพิเศษ” (หนังสือรับรองทั่วไป) และ “สิทธิพิเศษ” (ตามความตกลงการค้าเสรี ECFA ฯลฯ) เมื่อลูกค้าต้องการขอสิทธิประโยชน์ทางภาษี ต้องยืนยันก่อนว่าระหว่างสองประเทศมีความตกลงที่ใช้บังคับได้หรือไม่ และต้องใช้แบบฟอร์มใด
เอกสารอื่นที่ลูกค้ามักขอ
- กรมธรรม์ประกันภัย: ภายใต้เงื่อนไข CIF และ CIP ผู้ขายเป็นผู้ทำประกันและจัดให้
- คำประกาศความสอดคล้อง CE: ขายไปสหภาพยุโรป ดูเครื่องหมาย CE
- คำประกาศวัสดุสัมผัสอาหาร: ดูข้อกำหนดวัสดุสัมผัสอาหารของสหภาพยุโรป
- หลักฐานการผ่านกรรมวิธี ISPM 15 ของลังไม้: ประเทศส่วนใหญ่ดูเพียงตราประทับบนลังไม้ก็พอ
- คู่มือและรายการชิ้นส่วน
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: ส่งออกเครื่องต้องเตรียมเอกสารอะไรบ้าง?
ตอบ: หลัก ๆ คือใบกำกับสินค้า บัญชีรายการบรรจุหีบห่อ ใบตราส่งสินค้า และหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า เมื่อทำพิธีการศุลกากรต้องมีใบขนสินค้าขาออก ใบสั่งบรรทุกหรือใบฝากส่งสินค้า และหลักฐานการนำเข้าคลังสินค้า หากมอบหมายตัวแทนออกของต้องแนบหนังสือมอบอำนาจ
ถาม: ยื่นขอหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าอย่างไร?
ตอบ: ผู้ส่งออกตามใบขนสินค้าขาออกยื่นผ่านระบบออนไลน์หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าของกรมการค้าระหว่างประเทศ หรือระบบ Single Window ด้านศุลกากรและท่าเรือ ค่าธรรมเนียมฉบับละ NT$250
ถาม: อย่างไรจึงนับว่าผลิตในไต้หวัน?
ตอบ: ตามระเบียบการบริหารหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดและหนังสือรับรองการแปรรูป ต้องเกิดการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญขั้นสุดท้ายในไต้หวัน คือพิกัดอัตราภาษี 6 หลักแรกเปลี่ยนไป หรืออัตรามูลค่าเพิ่มเกิน 35%
ถาม: การปล่อยสินค้าทางโทรเลขคืออะไร?
ตอบ: ผู้ขายแจ้งสายการเดินเรือให้ปล่อยสินค้าโดยตรง ผู้ซื้อรับสินค้าได้โดยไม่ต้องใช้ใบตราส่งสินค้าฉบับจริง มักใช้กับการโอนเงินทางโทรเลขที่ได้รับเงินแล้ว
ถาม: ต้องแนบบัญชีรายการบรรจุหีบห่อเสมอหรือไม่?
ตอบ: โดยหลักต้องแนบ ยกเว้นสินค้าที่มีเพียงลังเดียว หรือเป็นชนิดเดียวและบรรจุเหมือนกันทั้งหมด ไม่ต้องแนบได้