雍正の改土帰流と普洱府の設置（1729年）
「プーアル茶」がなぜプーアル茶と呼ばれるのか。その鍵は一つの年にあります。1729年です。この年、清朝は普洱府を設置し、茶葉の買い付け、課税、献上が官府の管理下に置かれ、普洱一帯の茶はこれ以降、一つの名前を持つようになりました。その背後には、より大きな政治的事業がありました。改土帰流です。
改土帰流とは
元・明の時代、雲南、貴州、広西、湖広などの多くの民族地域は「土司」によって治められていました。土司とは地元の世襲の首領で、朝廷から官職を与えられていましたが、地方の人事、税、司法の多くは土司自身が決めていました。
「改土帰流」とは、世襲の土司を廃止し、代わりに朝廷が任免し定期的に異動させる「流官」を派遣して、これらの地域を府・州・県の体制に直接組み込むことです。雍正年間、雲貴総督の鄂爾泰がこの政策を強力に推し進め、南西各地の土司の多くが廃止されたり権限を削られたりしました。
普洱一帯にとって、これは茶山が土司の領地から朝廷の直轄の府県へと変わることを意味しました。実際には、清朝は一度にすべての土司を廃止したわけではなく、流官が主導しつつ、帰順した一部の土官を残して補佐させる、混合型の統治の形をとりました。
普洱府はいつ置かれたか
1729年（雍正7年）、清朝は車里宣慰司のうち瀾滄江以東のいくつかの版納（行政単位）を切り分けて、普洱府を設置しました。この瀾滄江以東の地域には、のちの六大茶山である攸楽、革登、倚邦、莽枝、蛮磚、慢撒がちょうど含まれていました。瀾滄江以西の版納は、引き続き車里宣慰司が管理しました。
- 府の役所：普洱城。今日の普洱市寧洱ハニ族イ族自治県の県城です。
- 管轄：寧洱県、思茅庁、威遠庁、他郎庁、そして車里宣慰司を統轄。
- 範囲：おおよそ今日の普洱市（思茅、景谷、墨江、寧洱など）と西双版納州を含み、さらに今日のラオス北部の一部にまで及んでいました。
普洱府は内側では元江や昆明とつながり、外側では思茅や各大茶山へ通じる、雲南南部の行政と交通の要でした。清代の迤南道もここに駐在していました。府の設置後、朝廷はさらに攸楽山に同知を置いて兵を駐屯させ、のちに同知が思茅に移ると、思茅がしだいに茶葉の集散の中心となっていきました。
思茅総茶店とは
府の設置と同時に、官府は思茅に「総茶店」を設け、茶葉の公的な買い付けと管理の機関とする計画を立てました。一般の記録では、雍正7年に形が整い、翌年に運営が始まったとされています。客商が勝手に山に入って茶農家から茶を買うことは禁じられ、すべての茶葉はまず総茶店に集められ、官府が一括して買い付けて課税したうえで、商人に転売されました。
この仕組みの目的は、茶葉という重要な財源を土司や私商の手から官府のもとに取り戻すことでしたが、官営の独占という問題ももたらしました。買い付け価格は官が決めるため、茶農家と商人の余地は限られたのです。総茶店の運営の細部については資料によって説明が少しずつ異なりますが、比較的確かなのは、これが清朝が官府の力で直接茶葉の売買に介入し始めたことを示している、という点です。
清朝は茶葉の売買をどう管理したか
総茶店のほかにも、清代のプーアル茶の管理にはいくつかの側面がありました。
- 筒ごとの課税：『大清会典事例』によれば、1735年（雍正13年）、雲南の茶は円茶7枚を1筒とし、1筒の重さを49両として、筒ごとに課税すると定められました。今日の「7枚で一筒」という包装の伝統はここまでさかのぼれますが、当時の一枚の重さは今日の357グラムとは異なります。七子餅と357グラムをご覧ください。
- 献上：府の設置後、プーアル茶は組織的に朝廷へ献上されるようになり、思茅の官員が銀を受け取って調達しました。プーアルの貢茶をご覧ください。
- 茶山の規約：倚邦には今も清代の茶碑が残っており、年代は1738年、1848年、1888年などで、茶葉の売買、税、工賃に関する官府の定めが刻まれています。清代の茶山がどのように管理されていたかを知るための実物資料です。
こうした制度のもとで、よその土地の商人や移民が大量に茶山に入りました。とくに雲南の石屏一帯の漢族が多く、彼らは茶山に定住して茶号を開き、乾隆・嘉慶年間の六大茶山の繁栄をもたらしました。この繁栄とその後の衰退については六大茶山の盛衰にあります。
プーアル茶は実は普洱の府城では作られていなかった
よく見落とされる細部が一つあります。清代の阮福は『普洱茶記』のなかで、いわゆるプーアル茶は普洱の府城の近くで作られるのではなく、府に属する思茅庁の境内、つまり瀾滄江沿いの6つの茶山で作られるのだと、わざわざ説明しています。普洱の府城は行政の中心であり茶葉の集散地で、茶は各山から集められ、加工され、中継されるため、すべて「普洱」の名で呼ばれたのです。これは今日の多くの物産が集散地の名前で呼ばれるのと同じ理屈です。
普洱府のその後
- 清代中期から後期：普洱府はずっと雲南南部の要地であり、管轄範囲は行政の調整にともなって変わりました。たとえば乾隆元年（1736年）前後には、江内の各版納の帰属が改めて整理されています。
- 1913年：民国初年に地方行政が整理されて府が廃止され県だけが残ることになり、普洱府は撤廃され、もとの府の所在地は寧洱県になりました。普洱府は通算184年存在したことになります。
- 今日：2007年、もとの思茅市は普洱市に改称され、かつて府の役所があった県は寧洱ハニ族イ族自治県と名付けられました。「普洱」という名前は、市の名前として地図の上に戻ってきたのです。
よくある質問
普洱府は何年に置かれたのですか？ 1729年（雍正7年）で、府の役所は今日の寧洱県城にあり、1913年に廃止されました。
改土帰流とプーアル茶にはどんな関係がありますか？ 改土帰流によって茶山は土司の領地から朝廷直轄の府県に変わり、官府は総茶店を設けて茶を買い付け、筒ごとに課税し、プーアル茶を献上品に加えることができるようになりました。それとともに「プーアル茶」の名も広まっていきました。
思茅総茶店は何をしていたのですか？ 官府が思茅に設けた茶葉の買い付け機関で、商人が勝手に山に入って茶を買うことを禁じ、茶葉をまず総茶店に集めて一括して買い付け、課税してから転売していました。
今の普洱市はかつての普洱府なのですか？ 範囲は近いものの、まったく同じではありません。普洱府は今日の西双版納も含んでいました。今の普洱市は2007年に思茅市が改称したもので、かつての府の役所は今日の寧洱県にあります。