Kiểm soát xuất khẩu và các nước bị trừng phạt: máy thực phẩm không được bán đến những nơi nào

24/04/2026

Máy thực phẩm có bị kiểm soát xuất khẩu không

Phần lớn trường hợp sẽ không bị "điểm danh", nhưng vẫn có quy tắc phải tuân thủ.

Kiểm soát xuất khẩu của Đài Loan lấy Điều 13 Luật Thương mại (貿易法) làm cốt lõi: hàng công nghệ cao chiến lược (trong ngành thường gọi tắt là SHTC) không được xuất khẩu nếu chưa được cấp phép, chủng loại hàng và khu vực bị kiểm soát do Bộ Kinh tế công bố. Chi tiết được quy định trong "Quy định Quản lý Xuất nhập khẩu Hàng hóa Công nghệ cao Chiến lược" (戰略性高科技貨品輸出入管理辦法), cùng các danh sách kiểm soát do Cục Thương mại Quốc tế (國際貿易署) thuộc Bộ Kinh tế công bố.

Các danh sách Cục Thương mại Quốc tế công bố gồm:

Danh sách kiểm soát xuất khẩu hàng hóa và công nghệ lưỡng dụng quân sự – dân sự
Danh sách hàng quân sự thông thường
Danh sách hàng nhạy cảm xuất khẩu sang Triều Tiên
Danh sách hàng nhạy cảm xuất khẩu sang Iran
Danh sách hàng công nghệ cao xuất khẩu sang Nga và Belarus

Các máy thực phẩm như máy bao nhân, máy chia bột, máy làm bánh bao (nhóm 8438 của biểu thuế) thông thường không nằm trong danh sách lưỡng dụng; trong danh sách xuất khẩu sang Nga và Belarus, các mục thuộc Chương 84 kiểm soát theo mã biểu thuế cũng không có 8438. Tuy nhiên danh sách này còn có các mục được phán đoán theo quy cách kỹ thuật, từng chiếc máy có rơi vào hay không vẫn phải xác nhận theo từng trường hợp.

Những nước nào không được bán

Triều Tiên: Đài Loan cấm thương mại toàn diện với Triều Tiên từ ngày 25 tháng 9 năm 2017, bất kể có phải hàng công nghệ cao chiến lược hay không, đều không được xuất khẩu.

Iran: hàng hóa nằm trong danh sách hàng nhạy cảm xuất khẩu sang Iran phải xin giấy phép xuất khẩu; các vụ việc liên quan đến Iran sẽ được thẩm định liên cơ quan, thời gian khá dài.

Nga, Belarus: hàng hóa trong danh sách phải xin giấy phép. Ngoài ra, phần hỏi đáp thường gặp của Cục Thương mại Quốc tế có nhắc, khi xuất khẩu đến các khu vực có rủi ro chuyển tải cao như Thổ Nhĩ Kỳ, UAE, Trung Á, có trường hợp phải cam kết không chuyển tải sang Nga hoặc Belarus, trước khi xuất khẩu phải xác nhận quy định mới nhất.

Khu vực bị kiểm soát: các khu vực bị kiểm soát xuất khẩu hàng công nghệ cao chiến lược do Cục Thương mại Quốc tế công bố gồm Iran, Iraq, Triều Tiên, Trung Quốc đại lục, Sudan, Syria; trong đó Trung Quốc đại lục chỉ nhắm vào một số thiết bị sản xuất tấm wafer bán dẫn nhất định.

Ngoài quy định của Đài Loan, Mỹ, EU, Liên Hợp Quốc… cũng có các danh sách trừng phạt riêng. Nếu giao dịch có thanh toán bằng đô la Mỹ, linh kiện của Mỹ hoặc bên mua ở EU, cũng có thể chịu ảnh hưởng của các quy định này, ngân hàng khi thẩm định chuyển tiền cũng sẽ chặn kiểm tra.

Kiểm soát toàn diện: hàng ngoài danh sách cũng phải chú ý

Ngay cả khi hàng không nằm trong bất kỳ danh sách nào, công bố của Cục Thương mại Quốc tế còn có quy định "kiểm soát toàn diện": người xuất khẩu biết hoặc được thông báo rằng mục đích sử dụng cuối cùng hoặc người sử dụng cuối cùng của hàng hóa có thể dùng cho vũ khí hạt nhân, sinh học, hóa học hoặc tên lửa, thì hàng hóa đó cũng được coi là hàng công nghệ cao chiến lược, cần giấy phép.

Công bố liệt kê một số dấu hiệu đáng ngờ, ví dụ:

Bên mua hoặc người nhận hàng nằm trong danh sách thực thể
Bên mua không muốn giải thích mục đích sử dụng sản phẩm
Bên mua từ chối các dịch vụ lắp đặt, hướng dẫn hoặc sửa chữa thông thường được cung cấp
Người nhận hàng là công ty giao nhận chứ không phải người sử dụng thực tế
Điều kiện thanh toán bất thường

Bên mua máy thực phẩm thường rất sẵn lòng nói về công thức, năng suất, lắp đặt và hướng dẫn; nếu đối phương không quan tâm đến những điều này, chỉ vội vã giao hàng, thì đáng để hỏi thêm vài câu.

Tra danh sách thực thể thế nào

Cục Thương mại Quốc tế có hệ thống tra cứu trực tuyến "danh sách thực thể", liệt kê các cá nhân và tổ chức nước ngoài có nghi ngại phổ biến vũ khí. Trước khi xuất khẩu, tra theo tên bên mua và người nhận hàng là cách tự bảo vệ chi phí thấp nhất. Khi có thắc mắc hàng hóa có thuộc hàng công nghệ cao chiến lược hay không, có thể hỏi chuyên mục hàng công nghệ cao chiến lược của Cục Thương mại Quốc tế, hoặc dùng dịch vụ tư vấn giám định hàng hóa do Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp (工研院) hỗ trợ.

Hậu quả khi vi phạm

Theo Điều 27 Luật Thương mại, các trường hợp như xuất khẩu hàng công nghệ cao chiến lược sang khu vực bị kiểm soát khi chưa được cấp phép, có thể bị phạt tù đến 5 năm, giam giữ ngắn hạn, hoặc phạt tiền hoặc kèm phạt tiền đến NT$3 triệu (Đài tệ). Điều 27-2 còn có xử phạt hành chính: phạt tiền từ NT$60.000 đến NT$3 triệu, và có thể bị đình chỉ xuất nhập khẩu hàng hóa từ 1 tháng đến 1 năm.

Tài liệu liên quan phải lưu 5 năm theo Điều 21 Quy định Quản lý Xuất nhập khẩu Hàng hóa Công nghệ cao Chiến lược.

Danh sách kiểm tra trước khi xuất khẩu

Nước đến có phải khu vực bị cấm hoặc bị kiểm soát không
Bên mua, người nhận hàng, người sử dụng cuối cùng có nằm trong danh sách thực thể không
Mã và quy cách hàng hóa có rơi vào danh sách kiểm soát nào không
Có dấu hiệu đáng ngờ của kiểm soát toàn diện không
Đường thanh toán và ngân hàng có liên quan đến quy định trừng phạt của nước khác không

Cách tra mã số biểu thuế xem Mã số HS, quy trình xuất khẩu đầy đủ xem Tổng quan quy trình xuất khẩu máy.

Câu hỏi thường gặp

Hỏi: Những nước nào không được bán?
Đáp: Triều Tiên bị cấm thương mại toàn diện từ ngày 25 tháng 9 năm 2017. Iran, Nga, Belarus cần giấy phép đối với hàng trong danh sách, khu vực bị kiểm soát của hàng công nghệ cao chiến lược còn gồm Iraq, Sudan, Syria…

Hỏi: Máy thực phẩm có bị kiểm soát xuất khẩu không?
Đáp: Máy thực phẩm nhóm 8438 thông thường không nằm trong danh sách kiểm soát, cũng không thuộc các mã bị kiểm soát trong danh sách Nga, Belarus; nhưng kiểm soát toàn diện, danh sách thực thể và lệnh cấm với Triều Tiên vẫn áp dụng, các mục phán đoán theo quy cách kỹ thuật cũng phải xác nhận từng trường hợp.

Hỏi: Làm sao kiểm tra bên mua có vấn đề không?
Đáp: Dùng hệ thống tra cứu trực tuyến danh sách thực thể của Cục Thương mại Quốc tế để đối chiếu bên mua, người nhận hàng và người sử dụng cuối cùng; có thắc mắc thì hỏi chuyên mục hàng công nghệ cao chiến lược của Cục.

Hỏi: Vi phạm thì sao?
Đáp: Theo Điều 27 Luật Thương mại có thể bị phạt tù đến 5 năm, giam giữ ngắn hạn hoặc phạt tiền hoặc kèm phạt tiền đến NT$3 triệu; Điều 27-2 còn có thể phạt tiền từ NT$60.000 đến NT$3 triệu và đình chỉ xuất nhập khẩu từ 1 tháng đến 1 năm.

Quay lại Kiến thức máy thực phẩm