ISO 22000 คืออะไร: ต่างจาก HACCP อย่างไร ควรทำหรือไม่ และรับรองอย่างไร
ISO 22000 คืออะไร
ISO 22000 คือมาตรฐาน “ระบบบริหารความปลอดภัยอาหาร” ที่องค์การระหว่างประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน (ISO) ประกาศใช้ ชื่อเต็มคือ Food safety management systems — Requirements for any organization in the food chain ฉบับปัจจุบันคือ ISO 22000:2018 ที่ประกาศในเดือนมิถุนายน 2018 แทนที่ฉบับแรกปี 2005 ต้นปี 2026 มีบทความของหน่วยรับรองบางแห่งกล่าวว่าฉบับใหม่อยู่ระหว่างการจัดทำ แต่ขณะเขียนบทความยังไม่พบวันประกาศฉบับใหม่อย่างเป็นทางการจาก ISO เนื้อหามาตรฐานฉบับเต็มต้องซื้อจาก ISO หรือหน่วยงานมาตรฐานของแต่ละประเทศ เว็บไซต์ทางการให้เพียงบทสรุป
มาตรฐานนี้รวมสามเรื่องไว้ด้วยกัน
- หลักการ HACCP: ยึดหลักการทั่วไปว่าด้วยสุขอนามัยอาหาร (CXC 1-1969) ของคณะกรรมาธิการมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ (Codex) เป็นพื้นฐาน ทำการวิเคราะห์อันตรายและกำหนดมาตรการควบคุม
- โปรแกรมพื้นฐาน (PRP): เงื่อนไขพื้นฐาน เช่น สภาพแวดล้อม อุปกรณ์ การทำความสะอาด พาหะนำโรค และสุขอนามัยบุคลากร แนวคิดใกล้เคียงกับ GHP ของไต้หวัน
- โครงสร้างระบบบริหาร: ใช้โครงสร้างระดับสูงร่วมของระบบบริหาร ISO และวงจร PDCA (วางแผน–ปฏิบัติ–ตรวจสอบ–ปรับปรุง) ซึ่งบูรณาการกับระบบบริหารคุณภาพ ISO 9001 ได้
ชื่อมาตรฐานเขียนว่า “องค์กรใด ๆ ในห่วงโซ่อาหาร” ดังนั้นไม่ใช่เฉพาะโรงงานอาหาร องค์กรที่เกี่ยวข้องกับอาหารสัตว์ ผลผลิตเกษตร โลจิสติกส์ วัสดุบรรจุภัณฑ์ น้ำยาทำความสะอาด และอุปกรณ์ โดยหลักก็ใช้ได้ทั้งหมด
ISO 22000 กับ HACCP ต่างกันอย่างไร
| รายการ | HACCP ตามกฎหมายไต้หวัน | ISO 22000 |
|---|---|---|
| ลักษณะ | กฎหมาย บังคับใช้กับประเภทกิจการตามประกาศ | มาตรฐานสากลแบบสมัครใจ |
| ฐานอ้างอิง | หลักเกณฑ์ระบบควบคุมความปลอดภัยอาหาร (แก้ไขวันที่ 1 พฤษภาคม 2018) | ISO 22000:2018 |
| ขอบเขต | การวิเคราะห์อันตราย จุดวิกฤตที่ต้องควบคุม การเฝ้าระวัง การแก้ไข บันทึก | รวม HACCP และเพิ่มระบบบริหาร ความรับผิดชอบของผู้นำ การสื่อสาร การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง |
| การพิสูจน์ | การตรวจสอบโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ | หน่วยรับรองบุคคลที่สามออกใบรับรอง |
กล่าวง่าย ๆ คือ HACCP เป็นวิธีการ “ค้นหาอันตรายและควบคุมจุดสำคัญ” ส่วน ISO 22000 นำวิธีการนี้ไปไว้ในระบบบริหารองค์กรที่สมบูรณ์ ครอบคลุมไปถึงความมุ่งมั่นของผู้บริหาร การสื่อสารภายในและภายนอก การบริหารผู้จัดหา และการรับมือเหตุฉุกเฉิน การทำ ISO 22000 ไม่ได้หมายความว่าจะเป็นไปตามรายละเอียดทั้งหมดของ HACCP ตามกฎหมายไต้หวันโดยอัตโนมัติ เช่น ชั่วโมงอบรมที่ได้รับการรับรองของสมาชิกทีมควบคุม ยังต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ระบบควบคุมความปลอดภัยอาหาร (HACCP) (食品安全管制系統準則) ของไต้หวัน
จำเป็นต้องทำหรือไม่
ในไต้หวัน ISO 22000 ไม่ใช่หน้าที่ตามกฎหมาย ผู้ที่ริเริ่มทำเองส่วนใหญ่ได้แก่
- ต้องการส่งออก หรือส่งสินค้าให้แบรนด์และช่องทางจำหน่ายที่กำหนดให้มีการรับรองระดับสากล
- ต้องการทำให้การบริหารคุณภาพเป็นระบบ ไม่ขึ้นกับตัวบุคคล
- ทำ ISO 9001 แล้ว และต้องการขยายไปสู่ความปลอดภัยอาหาร
หากลูกค้ากำหนดให้ใช้โครงการรับรองที่ GFSI ยอมรับ ใบรับรอง ISO 22000 เพียงอย่างเดียวอาจไม่พอ ที่พบบ่อยคือ FSSC 22000 อ่านต่อได้ที่ FSSC 22000 คืออะไร
ขั้นตอนการรับรอง
รายละเอียดของแต่ละหน่วยรับรองต่างกัน ขั้นตอนทั่วไปคือ
- วิเคราะห์ช่องว่าง: เทียบกับมาตรฐาน ดูว่าระบบที่มีอยู่ขาดอะไร
- จัดทำระบบ: ตั้งทีมความปลอดภัยอาหาร ทำการวิเคราะห์อันตราย โปรแกรมพื้นฐาน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และแบบฟอร์มบันทึกให้ครบ
- ใช้งานระยะหนึ่ง: ให้บันทึกสะสม เพื่อพิสูจน์ว่าระบบทำงานจริง
- การตรวจประเมินภายในและการทบทวนของฝ่ายบริหาร
- การตรวจประเมินเพื่อรับรองโดยบุคคลที่สาม: มักแบ่งเป็น 2 ขั้น ขั้นแรกดูเอกสารและความพร้อม ขั้นที่สองตรวจการปฏิบัติจริงหน้างาน
- ออกใบรับรองและติดตาม: หลังได้รับใบรับรอง จะมีการตรวจติดตามตามรอบและการตรวจเพื่อต่ออายุใบรับรอง
เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์อย่างไร
โปรแกรมพื้นฐานของ ISO 22000 กำหนดให้การออกแบบและวัสดุของอุปกรณ์เหมาะกับการทำความสะอาดและการบำรุงรักษา และมีแผนบำรุงรักษาเชิงป้องกัน เมื่อนำมาใช้ โรงงานมักย้อนกลับไปทบทวนเครื่องจักรทีละเครื่อง ได้แก่ ส่วนใดต้องถอดล้าง บำรุงรักษาบ่อยแค่ไหน สารหล่อลื่นเป็นเกรดอาหารหรือไม่ และชิ้นส่วนที่เสียหายจะตกลงในสินค้าหรือไม่ หลักการด้านการออกแบบดูได้ที่หลักการออกแบบเพื่อสุขอนามัย ประเภทกิจการที่ต้องทำ HACCP ตามกฎหมาย ดู HACCP คืออะไร และใครต้องทำ
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: ISO 22000 กับ HACCP ต่างกันอย่างไร?
ตอบ: HACCP คือวิธีการวิเคราะห์อันตรายและจุดวิกฤตที่ต้องควบคุม ไต้หวันบังคับใช้กับประเภทกิจการตามประกาศ ISO 22000 เป็นมาตรฐานสากลแบบสมัครใจ รวมหลักการ HACCP และเพิ่มโปรแกรมพื้นฐานกับข้อกำหนดระบบบริหารที่สมบูรณ์ โดยหน่วยรับรองบุคคลที่สามเป็นผู้ออกใบรับรอง
ถาม: ในไต้หวันต้องทำ ISO 22000 หรือไม่?
ตอบ: ไม่ใช่หน้าที่ตามกฎหมาย ส่วนใหญ่นำมาใช้โดยสมัครใจเพราะต้องการส่งออก ลูกค้ากำหนด หรือต้องการทำให้การบริหารเป็นระบบ
ถาม: ISO 22000 ปัจจุบันเป็นฉบับใด?
ตอบ: ขณะเขียนบทความ ฉบับปัจจุบันคือ ISO 22000:2018
ถาม: การรับรอง ISO 22000 ดำเนินการอย่างไรโดยประมาณ?
ตอบ: โดยทั่วไปคือวิเคราะห์ช่องว่าง จัดทำระบบ ใช้งานเพื่อสะสมบันทึก ตรวจประเมินภายในและทบทวนโดยฝ่ายบริหาร จากนั้นหน่วยรับรองบุคคลที่สามตรวจประเมิน 2 ขั้น เมื่อผ่านแล้วจึงออกใบรับรองและตรวจติดตามตามรอบ