La norme NIMP 15 sur les emballages en bois : pourquoi les caisses d'exportation doivent porter la marque IPPC
Pourquoi faut-il traiter les caisses en bois ?
Le bois massif non traité peut abriter des ravageurs comme les longicornes, les scolytes ou le nématode du pin, qui voyagent avec les marchandises et causent des dégâts aux forêts et aux cultures d'autres pays. Pour l'éviter, la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV, ou IPPC en anglais) a établi la Norme internationale pour les mesures phytosanitaires n° 15, la NIMP 15 (ISPM 15), qui encadre les matériaux d'emballage en bois utilisés dans le commerce international.
La plupart des pays appliquent la NIMP 15. Caisses, palettes, cales et liteaux en bois massif doivent, à l'export, subir un traitement reconnu et porter une marque ; si le port de destination constate l'absence de marque ou une marque non conforme, il peut exiger un traitement, le refoulement, voire la destruction, ce qui retarde la livraison de tout le lot de machines.
Les traitements reconnus
L'annexe 1 de la NIMP 15 énumère les traitements reconnus (version actuelle révisée en 2018) :
- Traitement thermique (HT) : l'ensemble de la pièce de bois, y compris le cœur, doit atteindre au moins 56 °C pendant 30 minutes. C'est la méthode la plus courante.
- Chauffage diélectrique (DH) : chauffage par micro-ondes ou radiofréquence ; l'ensemble de la pièce, surface comprise, doit atteindre au moins 60 °C pendant 1 minute.
- Fumigation au bromure de méthyle (MB) : la NIMP 15 encourage le recours à des méthodes alternatives ; elle ne peut pas être utilisée pour le bois dont la plus petite section dépasse 20 centimètres.
- Fumigation au fluorure de sulfuryle (SF) : soumise elle aussi à une limite de section, et inadaptée au bois trop humide.
Ce que l'on appelle couramment « fumiger la caisse » désigne aujourd'hui le plus souvent un traitement thermique, pas forcément une fumigation chimique.
Le contenu de la marque
Les emballages en bois conformes doivent porter, à un endroit visible, une marque lisible, permanente et non transférable, de préférence sur au moins deux faces opposées. La marque comprend :
- le symbole IPPC : placé à gauche ;
- le code pays : code ISO à deux lettres ;
- le code du producteur ou de l'opérateur de traitement : attribué par l'organisation phytosanitaire de chaque pays ;
- le code de traitement : HT, DH, MB ou SF.
La marque ne peut pas être dessinée à la main ni remplacée par une étiquette ou un autocollant susceptible de se détacher pendant le transport ; les lignes directrices internationales recommandent aussi d'éviter les encres rouges ou orange, pour ne pas les confondre avec l'étiquetage des marchandises dangereuses. Outre le traitement, la NIMP 15 exige que les emballages en bois massif soient fabriqués en bois écorcé.
Où faire traiter le bois à Taïwan ?
À Taïwan, l'autorité compétente est l'Administration de la santé animale et végétale et de l'inspection (動植物防疫檢疫署) du ministère de l'Agriculture. Selon ses Lignes directrices sur la fumigation et le traitement thermique des matériaux d'emballage en bois (木質包裝材委託檢疫燻蒸及熱處理管理要點), les installations de traitement thermique ou de fumigation des opérateurs doivent être agréées par ses antennes régionales, et ce n'est qu'après agrément qu'ils peuvent utiliser le tampon enregistré ; les registres de traitement doivent être conservés 1 an. Depuis le 1er janvier 2007, cette Administration ne délivre plus de certificat phytosanitaire d'exportation pour les matériaux d'emballage en bois : ce sont les opérateurs agréés qui apposent, après traitement, un tampon conforme aux règles de l'IPPC.
En pratique, les exportateurs commandent le plus souvent directement à un fabricant de caisses ou de palettes agréé des caisses déjà traitées et marquées, sans traiter eux-mêmes le bois. À la commande, vérifiez :
- que l'opérateur figure sur la liste des installations de traitement agréées publiée par l'Administration, et que le numéro d'opérateur du tampon correspond ;
- la méthode de traitement (généralement HT) ;
- que le tampon est clairement apposé à un endroit visible de la caisse (de préférence sur deux faces opposées), et que tous les éléments en bois massif (y compris le plancher et les cales) ont été traités.
La liste des installations agréées de chaque antenne fait foi selon la publication sur le site de l'Administration.
Le contreplaqué est-il exempté ?
Oui. La NIMP 15 exempte expressément les matériaux suivants :
- le bois transformé fabriqué à l'aide de colle, de chaleur ou de pression, comme le contreplaqué, les panneaux de particules, les panneaux à lamelles orientées (OSB) et les placages ;
- le bois d'une épaisseur de 6 mm ou moins ;
- la sciure, les copeaux et la laine de bois ;
- les tonneaux de vin ou d'alcool chauffés lors de leur fabrication ;
- les coffrets cadeaux transformés de manière à être exempts de ravageurs ;
- les éléments en bois fixés à demeure sur les véhicules ou conteneurs.
Certains exportateurs choisissent donc des caisses ou palettes entièrement en contreplaqué, qui ne nécessitent ni traitement ni marque. Attention toutefois : dès qu'une seule latte ou un seul pied en bois massif se trouve dans la caisse, cet élément doit être traité ; mieux vaut utiliser un seul type de matériau pour toute la caisse.
Par ailleurs, certains pays ont des exigences supplémentaires pour les emballages en bois, par exemple des règles plus strictes sur les résidus d'écorce, ou l'acceptation de certains traitements seulement ; avant l'expédition, vérifiez les exigences du pays de destination auprès de l'acheteur ou du transitaire.
Pour les autres points de l'emballage, comme l'antirouille et la protection contre l'humidité, voir Emballer une machine pour l'export maritime.
Questions fréquentes
Q : Pourquoi une caisse en bois doit-elle porter la marque IPPC ?
R : La NIMP 15 exige que les emballages en bois massif du commerce international subissent un traitement reconnu et portent une marque, pour empêcher la propagation des ravageurs d'un pays à l'autre. Sans marque, l'emballage peut être soumis à traitement, refoulé ou détruit au port de destination.
Q : Quelles sont les conditions du traitement thermique ?
R : L'ensemble de la pièce de bois, cœur compris, doit atteindre au moins 56 °C pendant 30 minutes ; le code de traitement de la marque est HT.
Q : Où faire traiter le bois à Taïwan ?
R : L'autorité compétente est l'Administration de la santé animale et végétale et de l'inspection du ministère de l'Agriculture ; le traitement et le tamponnage sont effectués par des opérateurs agréés par ses antennes, dont la liste est publiée sur son site. Les exportateurs achètent généralement directement des caisses déjà traitées auprès d'opérateurs agréés.
Q : Une caisse en contreplaqué est-elle exemptée ?
R : Oui. Le contreplaqué, les panneaux de particules, l'OSB et les autres bois transformés, ainsi que le bois de 6 mm ou moins, sont exemptés par la NIMP 15 ; mais si la caisse comporte des éléments en bois massif, ceux-ci doivent être traités.