邊境查驗與農藥殘留：進口茶怎麼把關

一批普洱茶從雲南出發，經海運或空運到台灣港口，在進到茶行之前，還要先過一道關：食藥署的輸入查驗。這道關卡決定了這批茶能不能進來。

進口普洱會檢驗嗎

會申請查驗，抽中就檢驗。《食品安全衛生管理法》第 30 條規定，輸入經公告的食品，要依海關專屬的貨品分類號列，向中央主管機關申請查驗並申報產品資訊。普洱茶的號列附有 F01 的輸入規定，意思就是要向食藥署辦理輸入查驗。

查驗分成幾種強度，依《食品及相關產品輸入查驗辦法》：

查驗強度怎麼決定

食藥署每年會訂定查驗計畫，依產品風險決定用哪一種方式。之後還會依結果自動調整：

• 同一個報驗業者、同產地、同號列的產品，前一批在一般抽批時不合格，下一批就升為加強抽批。
• 前一批在加強抽批時不合格，再往上升為逐批查驗。
• 連續合格一段時間後，可以再往下調回較低的抽驗機率。

這套「不合格就加嚴、合格才放寬」的機制，讓問題較多的來源受到更密集的檢查。

檢驗什麼項目

茶葉在邊境最常見的檢驗項目是農藥殘留。判定依據是衛福部的《農藥殘留容許量標準》：

• 每一種農藥在各類作物上有各自的容許量，列在標準的附表裡。
• 標準第 3 條寫得很清楚：表中沒有列出的，一律不得檢出。
• 已公告禁用的農藥，除另有規定外，也不得檢出。

除了化驗之外，查核也會看文件、品名和中文標示是否相符，標示的規定可以讀台灣的包裝標示。

一段實際的數字

衛福部發布過一份輸入茶葉的邊境查驗結果：從 2013 年到 2016 年第 1 季，台灣共輸入茶葉 21,379 批、約 98,523 公噸，抽樣檢驗 5,771 批，抽驗率 27%，合格率在 96% 以上；其中 217 批因農藥殘留不合格，全部依規定退運或銷毀，沒有進入國內市場。

那份資料也提到，2015 年 4 月起，食藥署對越南、中國大陸、斯里蘭卡、印度 4 個主要茶葉輸入國實施逐批查驗，到 2015 年 10 月以後，不合格率回到約 2%。同年 7 月起，輸入茶葉的業者也被要求自主檢驗農藥殘留，並納入食品追溯制度。

不合格的茶怎麼處理

依《食品安全衛生管理法》與輸入查驗辦法，查驗不合格的產品要辦理退運或銷毀，不能在國內販售。業者可以申請複驗，複驗也不合格，就照規定處理；查驗剩下的樣品，期限到了也會銷毀。

消費者可以查嗎

可以。食藥署會定期發布「邊境通關查驗不合格資訊」，列出不合格產品的品名、原產地、進口商與不合格原因。想知道某個進口商過去的紀錄，可以在食藥署網站的邊境查驗專區搜尋。

日常買茶時，比較實際的做法是：

• 從有中文標示、有國內負責廠商的通路購買，有問題找得到人。
• 留意原產地與茶類是否寫清楚，普洱的原產地應該是中國雲南。
• 自己帶回或網購的茶，不能轉賣：非供販賣、價值在 1,000 美元以下且重量 6 公斤以內的自用食品，可以免申請查驗；但一旦拿來販賣，就違反食安法。自己帶茶的規定在旅客自己帶茶入境台灣。

和普洱特別有關的一點

普洱茶是台灣唯一開放輸入的大陸茶類，查驗時除了品質，也要確認「它真的是普洱」。沒有壓製、沒有經過渥堆的曬青毛茶，曾在行政訴訟中被認定為綠茶，屬於不准輸入的大陸物品。開放的來龍去脈在台灣輸入普洱的規定。

常見問題

每一批進口普洱都會被化驗嗎？ 每一批都要申請查驗，但化驗與否看查驗方式：逐批查驗每批都驗，抽批查驗則依 2%～10% 或 20%～50% 的機率抽中才驗。

農藥殘留的標準是什麼？ 依衛福部《農藥殘留容許量標準》，每種農藥有各自的容許量；表中沒有列出的農藥，一律不得檢出。

查驗不合格的茶會流到市面嗎？ 不合格的產品要退運或銷毀，不能在國內販售。

我可以查進口商有沒有不合格紀錄嗎？ 可以到食藥署網站查詢邊境通關查驗不合格資訊，裡面列有品名、原產地與進口商。